【国务院】事关专利，多部分发布新动静！2023-11-2 8:56:50 来历：举世医疗器械网 浏览数：

日前，国务院常务会议审议经由过程《专利转化应用专项步履方案（2023—2025年）》。国务院新闻办公室10月26日进行国务院政策例行吹风会，国度常识产权局、教育部、工业和信息化部、国资委、金融监视治理总局有关负责人介绍有关环境。一路来看——

发布会速览——

●把专利转化应用的出力点和落脚点放在办事实体经济上。

●成立专利转化应用专项步履工作专班，将专项步履绩效查核纳入国务院督查事项。

●常识产权局撑持扶植了国度专利密集型产物存案认定试点平台。

●推动专利开放许可轨制周全实行。

●力争在2025年的年末前实现高校和科研机构未转化的有用专利全笼盖。

●依法严酷庇护外资企业的常识产权。对峙对表里资企业的常识产权等量齐观、划一庇护。

到2025年，鞭策一批高价值专利实现财产化

在成长方针方面，《专利转化应用专项步履方案（2023—2025年）》提出到2025年，鞭策一批高价值专利实现财产化。高校和科研机构专利财产化率较着提高，全国触及专利的手艺合同成交额到达8000亿元。一批主攻硬科技、把握好专利的企业成长强大，重点财产范畴常识产权竞争优势加快构成，存案认定的专利密集型产物产值超万亿元。

《方案》有哪些首要特点？

一是凸起专利财产化导向和办事实体经济。把专利转化应用的出力点和落脚点放在办事实体经济上，经由过程梳理盘活高校和科研机构存量专利、培养推行专利密集型产物等行动，增进专利财产化，助力经济高质量成长。

二是凸起专利轨制供给和手艺供给的两重感化。要增进专利链与立异链财产链资金链人材链深度融会，周全启动实行专利开放许可轨制，对财务帮助科研项目构成的专利五年没有实行且无合法来由的，可由国度无偿实行，增进专利转化，为财产立异成长供给有力支持。

三是凸起阐扬新型举国体系体例优势和超年夜范围市场优势。要推动重点财产常识产权强链增效，培养高价值专利组合，扶植运行重点财产专利池，激起各类主体立异活力和转化动力。同时，有用阐扬我国超年夜范围市场优势，为新手艺利用和新业态成长供给丰膏壤壤，面向将来财产等前沿手艺范畴鼓动勉励摸索专利开源，扩年夜专利财产化的范围和效益。

四是凸起兼顾统筹和分类施策。兼顾调和专利缔造和应用、立异投入和产出、财产成长和**等三个方面重年夜关系，强化部分协作和央地协同，在盘活存量专利、培养中小企业、激起内活泼力、构建办事生态等方面，提出一系列有针对性的办法，尽力晋升专利综合应用效益。

五是凸起方针导向和效益导向。重视工作功效可查验可评价可感知，成立专利实行、让渡、许可、质押、进出口等各类数据监测机制，以现实数据来查验专项步履方案的实行成效。

成立专利转化应用专项步履工作专班，将专项步履绩效查核纳入国务院督查事项

《方案》强调要增强组织实行，对峙党对专利转化应用工作的周全带领，成立由国度常识产权局牵头的专利转化应用专项步履工作专班。强化绩效查核，将专项步履绩效查核纳入国务院督查事项，对工作成就凸起的单元和小我按国度有关划定赐与表扬。

扶植了国度专利密集型产物存案认定试点平台

近期，国度常识产权局撑持扶植了国度专利密集型产物存案认定试点平台，指点制订了《企业专利密集型产物评价方式》集体尺度，组织各地企业展开专利产物存案工作。截至今朝，试点平台审核经由过程存案专利产物2.8万余件，总产值近3.5万亿，介入企业1.2万余家。

接下来，加速推动以下四个方面工作：

一是展开产物认定。分财产范畴集中认定一批经济效益高、专利价值进献凸起的专利密集型产物。

二是完美工作系统。环绕客不雅评价专利在晋升产物竞争力和附加值中的现实进献，研究制订专利密集型产物认定国度尺度，加速试点平台扶植进级，充实应用人工智能、年夜数据等手段，提高专利密集型产物认定的科学性。

三是加年夜撑持力度。鞭策常识产权优势示范企业、专精特新企业、高新手艺企业、国有科技型主干企业等周全展开专利产物存案，加年夜配套政策撑持力度，有力增进专利手艺产物化财产化。

四是强化示范引领。鼓动勉�첩����.txt励各处所连系区域财产特点，积极展开专利密集型产物培养推行试点摸索。

《方案》将以专利财产化增进中小企业成长作为重点使命加以摆设

一是在手艺供给方面，经由过程专利开放许可等轨制，增进高校科研机构专利加快向中小企业转移转化，为中小企业手艺赋能。

二是在金融撑持方面，加年夜常识产权质押融资办事力度，晋升信贷范围和融资便当度。撑持科技型中小企业加入“一月一链”等投融资路演勾当，帮忙企业对接更多优良投资机构。

三是在办事支持方面，完美专利权让渡办事，拓展专利代办署理机构办事范畴，展开专利转化应用办事与科技型中小企业**对接，高尺度扶植常识产权市场系统，构建专利转化的杰出生态。

2023年截至6月末，常识产权质押融资营业累计发放贷款800.5亿元

2022年末，常识产权质押融资营业**实现了“千万万”冲破，即昔时累计发放贷款金额、期末贷款余额双双冲破“千亿”关隘，全年累计发放贷款户数冲破“万户”关隘。2023年继续连结了快速增加，截至6月末，昔时累计发放贷款800.5亿元，同比增加36%；昔时累计发放贷款户数9556户，同比增加60%；贷款余额1696.5亿元，同比增加36%。

国度金融监视治理总局将依照《方案》要求，不竭完美常识产权质押融资政策系统。一是修订出台相干贷款治理法子，撑持银行对专利权等无形资产的研发供给贷款，答应按照营业特点、运行模式等矫捷放置，知足分歧的专利研发和转化需求。二是从省级行政区域和金融机构两个维度，继续扩年夜质押挂号全进程无纸化打点试点。三是扩年夜内部评估试点，展开年夜型银行对中小银行的手艺输出。四是研究论证在挂号、估值、抵偿、措置等各环节提出一揽子政策撑持配套办法。

推动专利开放许可轨制周全实行

专利开放许可是专利法第四次点窜中创设的一项新轨制。客岁以来，国度常识产权局多措并举展开推动专利开放许可试点工作。试点以来，600多家高校、科研机构和1500多家企业作为专利权人介入。查询拜访显示，49.6%的专利权人愿意采取开放许可体例，此中高校的这一比例到达近九成。

国度常识产权局将落实专项步履方案相干摆设，推动专利开放许可轨制周全实行，高效运行。一是总结试点经验，完美专利开放许可相干买卖办事、信誉监管、胶葛调整等配套办法，鞭策专利开放许可轨制周全落地。二是在盘活高校和科研机构存量专利、以专利财产化增进中小企业成长等使命落实中，充实阐扬专利开放许可下降买卖本钱、加快对接转化轨制性感化。三是对告竣并存案的专利开放许可，落实减免专利年费的划定，依法依规予以手艺合同挂号认定并享受相干优惠，鼓励各方积极介入轨制实行。

梳理盘活高校和科研机构存量专利，力争在2025年的年末前实现高校和科研机构未转化的有用专利全笼盖

一是组织高校、科研机构周全清点存量专利。带动全国高校和科研机构挑选具有潜伏市场价值的专利，成立供需对接、推行利用和跟踪反馈机制，力争在2025年的年末前实现高校和科研机构未转化的有用专利全笼盖。

二是由企业对专利财产化前景进行评价反馈。将挑选出的专利同一线上挂号入库，应用年夜数据、人工智能等新手艺，依照财产细分范畴向企业匹配推送。由企业对专利财产化前景进行评价，并反馈专利手艺改良需乞降产学研合作意向。

三是增强推行对接和资本匹配。增强处所当局部分、财产园区、行业协会和全国常识产权运营办事平台系统等各方协同，按照存量专利分层环境，采纳差别化推行办法。针对高价值专利，匹配政策、办事、本钱等优良资本，鞭策高校**对接，增进专利高效转化。

若何回应外资企业在常识产权方面的关心与诉求？

《方案》明白提出，鼓动勉励海外专利权人、外商投资企业等依照自愿同等互惠原则，在中国境内转化实行专利手艺，表现了中国当局致力在打造开放、公允、公道、非轻视立异情况的光鲜立场。

一是完美与外资企业的沟通交换机制。成立与外资企业的常态化机制化沟通渠道，普遍听取外资企业定见建议，和时回应外资企业在常识产权方面的关心和诉求。

二是依法严酷庇护外资企业的常识产权。对峙对表里资企业的常识产权等量齐观、划一庇护，完美常识产权法令轨制，健全常识产权庇护系统，高尺度扶植国度常识产权庇护示范区，加年夜专利法律指点和侵权胶葛办案力度，峻厉冲击收集侵权行动，增强手艺奥秘庇护，助力营建**营商情况。

三是鞭策列国在市场化、法治化原则根本上展开专利手艺交换合作。

来历： 中国当局网